Обгрунтування про намір Вишгородського МКП «Водоканал» здійснити коригування тарифів на послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення
Відповідно до ст. 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», враховуючі п.1, п.2, п.7 «Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 №869 (в редакції постанов КМУ від 03.04.2019 № 291, від 10.06.2020 № 467) та на виконання пункту 2 розділу ІІ Порядку інформування споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги з обґрунтуванням такої необхідності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 червня 2018 року № 130, Вишгородське МКП «Водоканал» повідомляє про намір здійснити зміну тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення для споживачів.
В умовах постійного зростання складових тарифів, зокрема, вартості електричної енергії, паливно-мастильних матеріалів, скиду стоків, охорони ВНС, заробітної плати, виникла невідповідність діючих тарифів фактичним витратам для вироблення послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Це, в свою чергу, негативно відображається на діяльності підприємства.
Отже, коригування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення до економічно обґрунтованого рівня є необхідним заходом для належного функціонування підприємства, зокрема, для проведення розрахунків за електроенергію, оплати податків та забезпечення споживачів якісними послугами та питною водою.
Обґрунтування причин зміни тарифів
На сьогодні в місті діють тарифи на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення, встановлені згідно рішення виконавчого комітету Вишгородської міської ради від 24 грудня 2025 року № 789 та введені з 01 січня 2026 року, в наступних розмірах:
- централізоване водопостачання – 40,38 грн. за 1 м.куб з ПДВ;
- централізоване водовідведення – 36,72рн. за 1м.куб з ПДВ.
Для категорії споживачів «населення» застосовуються тарифи на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на рівні тарифів, що встановлені рішенням виконавчого комітету Вишгородської міської ради №349 від 15.12.2022 року, а саме:
- централізоване водопостачання – 22,52 грн. за 1 м. куб з ПДВ
- централізоване водовідведення – 25,26 грн. за 1 м.куб з ПДВ.
На підставі рішення виконавчого комітету Вишгородської міської ради здійснюється компенсація різниці в тарифах на послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення для населення за рахунок коштів міського бюджету.
За результатами діяльності підприємства рівень відшкодування тарифів за І квартал 2026 року склав:
– централізоване водопостачання – 74 %;
– централізоване водовідведення – 98 %.
| Показники | В діючому тарифі грн.. з ПДВ | Факт грн. з ПДВ | + % росту | |
| ПАТ АК «Київводоканал» скид стоків | 1м3 | 8,96 | 9,94 | 10,9 |
| Послуги з охорони ВНС : | ||||
|
1 год/грн | 147,0 | 180,83 | 23,0 |
|
місяць/грн | 2 931,50 | 3 283,28 | 12,0 |
|
рік | 1 322 898,0 | 1 623 759,36 | 22,7 |
| Заробітна плата працівника 1-го тарифного розряду | грн | 10 355,76 | 13 671,42 | 32,0 |
| Паливно-мастильні матеріали : | Грн. | |||
|
Грн | 62,65 | 89,76 | 43,3 |
|
Грн | 63,62 | 78,30 | 23,1 |
|
Грн | 38,21 | 62,33 | 63,1 |
На зміну тарифів вплинули наступні чинники:
В прогнозованих тарифах враховані наступні зміни:
- Розрахунок коригування витрат по статті «Прямі матеріальні витрати на водовідведення, а саме послуги сторонніх підприємств» Підвищення ціни на скид стоків (водовідведення) ПрАТ «АК «Київводоканал»
У базовому тарифі ціна за 1м3 водовідведення становить 8,96 грн.(з ПДВ). Постановою НКРЕП №2302 від 30.12.2025р. ПрАТ «АК «Київводоканал» встановлений з 01.01.2026р. тариф на централізоване водовідведення 9,94 грн. (з ПДВ). Індекс зміни ціни становить 9,94/8,96 = 1,109375
- Розрахунок коригування витрат по статті «Інші прямі витрати на водопостачання». Управління поліції охорони в Київській області підвищило ціну за 1 год. охорони території ВНС та використання системи тривожної сигналізації
У базовому тарифі вартість 1 год. охорони території становить 147,0 грн.(з ПДВ)., витрати за рік – 1287,7 тис.грн..(з ПДВ). Послуга «Система тривожної сигналізації» за місяць – 35,2 тис.грн.(з ПДВ). Загальна вартість послуг Управління поліції охорони в Київський області в затвердженому тарифі склала – 1322 ,90 тис. грн.(з ПДВ).
Відповідно до проведеної закупівлі та укладеного договору з 01.01.2026 року вартість 1 год. до 31 травня 2026р. становить – 175,0 грн. (з ПДВ) і 185,00 грн. (з ПДВ) з 1-го червня 2026р.. Вартість послуг з охорони території за 2026рік по Договору становить 1 584,40тис. грн.(з ПДВ). Послуга «Система тривожної сигналізації» – 39,4 тис.грн. (з ПДВ). Загальні витрати в 2026 році складуть 1623,80 тис.грн. Індекс зміни цін 1623,80/1322,90 =1,2274.
- Розрахунок коригування витрат по статті «Фонд оплати праці»
Згідно із Законом України «Про Державний бюджет на 2026 рік», змінами та доповненнями до Галузевої угоди на 2023-2027 роки, відбулися зміни в оплаті праці, а саме: збільшився прожитковий мінімум для працездатних осіб порівняно з 2025 роком і, відповідно, нарахування на заробітну плату.
Основні фактори перегляду:
– підвищення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме: у чинному тарифі розрахунки базувалися на показнику 3028,00 грн (01.01.2025), у скоригованому тарифі враховано 3328,00 грн (01.01.2026);
- Галузевий коефіцієнт зріс із 2,0 до 2,6, що відображає вдосконалення стандартів оплати праці в галузі;
- коефіцієнт за видом діяльності зменшився на рівень 1,58, у чинному тарифі розрахунки базувалися на показнику 1,71.
Таким чином, у чинному тарифі заробітна плата працівника 1-го тарифного розряду становила 10 355,76 грн. = (3028,00 × 2,0 × 1,71).
У скоригованому тарифі на 2026 р. – заробітна плата працівника 1-го тарифного розряду становить 13 671,42 грн.= (3328,00 × 2,6 × 1,58).
Індекс зміни розміру мінімальної заробітної плати порівняно з 2025 р. становить 13 671,42/10 355,76 =1,3202.
Витрати за статтею “Фонд оплати праці”, які охоплюють прямі витрати, загальновиробничі та адміністративні витрати, у новому тарифі адаптовано до сучасних реалій, забезпечуючи відповідність вимогам законодавства та справедливу оплату праці.
- Розрахунок коригування витрат по статті «Єдиний внесок Пенсійного фонду»
Відповідно, якщо збільшується фонд оплаті праці на 1,3202%, нова сума відрахувань автоматично зростає пропорційно до росту фонду оплати праці.
- Розрахунок коригування витрат по статті «Паливно-мастильні матеріали».
Розрахунок вартості паливно-мастильних матеріалів здійснюється на основі фактичного кілометражу та фактичних мотогодин транспортної техніки. Наявна на підприємстві техніка необхідна для швидкого реагування на аварійні ситуації, які виникають на об’єктах водопровідно-каналізаційного господарства міста з урахування норм витрат палива.
Ціни на паливно-мастильні матеріали при коригуванні розраховувались на основі фактичних цін травня 2026р. У затвердженому тарифі загальні витрати по ст. «Паливо» – становить 1838,25 тис.грн., в тому числі :
- прямі витрати водопостачання та водовідведення – 1595,46 тис. грн.;
- адміністративні витрати – 242,79 тис. грн.
В скоригованому тарифі на 2026р.загальні витрати складають 2572,05 тис. грн., в тому числі :
- прямі витрати водопостачання та водовідведення – 2273,26 тис. грн.;
- адміністративні витрати – 298,79 тис. грн.
- Індекс зміни цін для прямих потреб (виробнича собівартість) витрати пального 2273,26/1595,46 = 1,4248
- Для адміністративних потреб використовується бензин марки А-95 Mustang, тому індекс зміни цін 298,79/242,79 = 1,2307
- Розрахунок коригування витрат по статті «Загальновиробничі витрати».
У затвердженому тарифі розрахунки витрат по ст. «Загальновиробничі витрати» 2026 року – 8537,41 тис. грн., а у скоригованому тарифі на 2026 р. – 11013,15 тис. грн. Індекс зміни цін 11013,15/8537,41 = 1,289986
- Розрахунок коригування витрат по статті « Адміністративні витрати».
У затвердженому тарифі на 2026 р. розрахунки витрат по ст. «Адміністративні витрати» – 12 528,89 тис. грн, а у прогнозі тарифу на 2026 р. – 15 990,34 тис. грн. Індекс зміни цін 15 990,34/12528,89 = 1,276278
- Розрахунок коригування витрат по статті «Інші прямі витрати з водопостачання».
У затвердженому тарифі розрахунки витрат по ст. «Інші прямі витрати» 2026 року – 2921,94 тис. грн., а у скоригованому тарифі на 2026 р.- 3172,63 тис. грн. Індекс зміни цін 3172,63/2921,94=1,085796.
- Розрахунок коригування витрат по статті «Інші прямі витрати з водовідведення».
У затвердженому тарифі розрахунки витрат по ст. «Інші прямі витрати» 2026 року – 869,25 тис. грн., а у скоригованому тарифі на 2026 р.- 869,25 тис. грн. Індекс зміни цін 869,25/869,25 =1,000 (без коригування)
Запропоновані зміни
Підприємство пропонує встановити наступні скориговані тарифи за грн./1м3 :
| Послуга | Діючий тариф з ПДВ | Скоригований тариф з ПДВ | Відхилення | Відхилення % |
| Централізоване водопостачання | 40,38 грн. | 46,62 грн. | зростання +6,24 грн. | + 15,5% |
| Централізоване водовідведення | 36,72 грн. | 43,85 грн. | зростання +7,13 грн, | + 19,4% |
| Разом | 77,10 грн. | 90,47 грн. | зростання + 13,37 грн. | + 17,3% |
Коригування тарифів є вимушеним заходом, спрямованим на забезпечення безперебійної роботи системи водозабезпечення та водовідведення громади, цілодобове надання послуг.
