ВИШГОРОД

Офіційний портал міста

Конкурс з призначення управителя багатоквартирних будинків в м. Вишгород

Конкурс з призначення управителя багатоквартирних будинків в м. Вишгород

     З метою забезпечення у місті Вишгород ефективного утримання багатоквартирних будинків, у яких не створені об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, співвласники яких не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком та не обрано управителя, керуючись ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», пунктом 6 розділу VI Закону України «Про житлово-комунальні послуги», частиною 5 ст. 13 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 13.06.2016 р. № 150 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з призначення управителя багатоквартирного будинку», Рішеннями виконавчого комітету Вишгородської міської ради від 15.06.2021 р. № 305 «Про оголошення конкурсу з призначення управителя групи із 4 багатоквартирних будинків на території Вишгородської міської ради, в яких не створено об’єднання співвласників багатоквартирного будинку, співвласники яких не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком», та № 306 «Про оголошення конкурсу з призначення управителя групи із 76 багатоквартирних будинків на території Вишгородської міської ради, в яких не створено об’єднання співвласників багатоквартирного будинку, співвласники яких не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинкому», зв’язку з відсутністю рішень співвласників багатоквартирних будинків, в яких не створено об’єднання співвласників, щодо визначення форми управління багатоквартирними будинками, виконавчий комітет Вишгородської міської ради оголошує конкурс з призначення управителя багатоквартирних будинків на території м. Вишгород.

Найменування  організатора конкурсу: виконавчий комітет Вишгородської міської ради.

Місцезнаходження: 07301, Київська обл., м. Вишгород, пл. Шевченка, 1.

Прізвище, посада та номер телефону особи, уповноваженої здійснювати зв’язок з учасниками конкурсу:

Мишко Наталія Валеріївна – спеціаліст 1 категорії відділу  житлово-комунального господарства, транспорту та благоустрою виконавчого комітету Вишгородської міської ради.

Контактний телефон: (063) 8256284.

За її відсутності Мельник Юрій Юрійович – головний спеціаліст відділу житлово-комунального господарства, транспорту та благоустрою  виконавчого комітету Вишгородської міської ради.

Критерії оцінки та методика оцінювання конкурсних пропозицій.

Оцінювання конкурсних пропозицій здійснюється за наступною бальною системою з урахуванням такого розподілу балів за критеріями оцінювання:

Критерій Бали
Ціна послуги, що включає відповідно до статті 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» витрати на утримання багатоквартирного будинку, прибудинкової території, поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку, винагороду управителю з розрахунку на 1 м кв. загальної площі багатоквартирного будинку; Максимальна кількість балів – 35 балів.

Ціна послуги, що включає винагороду управителю та витрати на утримання і проведення ремонту спільного майна та прибудинкової території  багатоквартирного будинку з розрахунку на 1 м2 загальної площі об’єкта конкурсу (житлового або нежитлового приміщення).

Найнижча ціна за послугу з управління будинками – 35 балів. Крок між конкурсантами – 2 бали.

Оцінювання пропозицій здійснюється по кожному будинку, що входить до об’єкту конкурсу (групи будинків), окремо.

У разі якщо об’єкт конкурсу складається з групи будинків, оцінювання конкурсних пропозицій за критерієм «ціна послуги» здійснюється шляхом визначення середнього математичного значення кількості балів, визначених окремо за кожним багатоквартирним будинком. При цьому максимальна кількість балів під час оцінювання за кожним будинком не повинна перевищувати 35 балів.

Рівень забезпеченості учасника конкурсу матеріально-технічною базою Розташування матеріально-технічної бази – в межах м.Вишгород, Київська  обл. Максимальна кількість – 15 балів:

а) рівень забезпеченості учасника конкурсу матеріально-технічною базою (надається перелік спеціально обладнаних транспортних засобів, машин, механізмів, устаткування, які перебувають у власності, на балансі, в користуванні (оренда, тощо) суб’єкта господарювання. У разі матеріально-технічної бази, яка орендується або знаходиться в користуванні термін оренди, користування не може бути меншим терміну надання послуг). Бали: від 1 до 5.

б) кількість одиниць спеціалізованої техніки та обладнання за функціональним призначенням, інструментів та інвентарю (від 1 до 8 балів);

в) рік випуску техніки(від 0 до 2 балів):

– до 8 років – 2 бали;

– понад 8 років – 1 бал;

– відсутність техніки – 0 балів.

Оцінка виставляється в комплексі за всіма показниками.

Крок між конкурсантами – 1 бал (за винятком підпункту «в»)

Наявність персоналу, що відповідає кваліфікаційним вимогам до професій працівників та має необхідні знання і досвід (з урахуванням договорів щодо залучення співвиконавців) Максимальна кількість балів – 15 балів.

Оцінюється наявність персоналу відповідної кваліфікації, знання і досвід роботи працівників (з урахуванням договорів щодо залучення співвиконавців, що підтверджують спроможність надавати послуги з управління, у повному обсязі, групою будинків, що входять до переліку на який учасник конкурсу подав відповідні конкурсні пропозиції.

а) кількість працівників (штатний розпис усіх працівників або перелік найманих працівників) (від 1 до 8 балів);

б) кваліфікація персоналу (від 1 до 4 балів);

в) досвід роботи персоналу за професією (від 1 до                  3 балів).

Оцінка виставляється в комплексі за всіма показниками. Крок між конкурсантами  – 1 бал.

Фінансова спроможність учасника конкурсу Максимальна кількість балів  – 15 балів.

Оцінюється наявність бухгалтерських та інших документів що підтверджують в тому числі наявність фінансових ресурсів для забезпечення розрахунків за  надані послуги з управління багатоквартирним будинком (заробітна плата, податки, тощо), групі будинків, що входять до переліку на який учасник конкурсу подав відповідні конкурсні пропозиції, у розмірі 50% від місячного нарахування протягом 1,5 місяця;

а) стан виконання зобов’язань суб’єктом господарювання (відсутність (наявність) заборгованості перед іншими юридичними та фізичними особами, в тому числі прострочена, бюджетом, найманими працівниками тощо) (від 1 до 5 балів);

б) наявність на рахунку обігових коштів, що забезпечують належне надання послуг з утримання будинків упродовж трьох місяців (з розрахунку середньомісячної потреби  за рік) (від 1 до 5 балів);

в) наявність (відсутність) залучених кредитів (від 1 до 5 балів).

Оцінка виставляється в комплексі за всіма критеріями. Крок – 1 бал.

Наявність досвіду роботи з надання послуг у сфері житлово-комунального господарства Максимальна кількість балів – 20 балів.

Оцінюється наявність досвіду роботи учасника конкурсу з надання послуг у сфері житлово-комунального господарства (з урахуванням: досвіду надання  учасниками послуг згідно з переліком складових послуги з управління багатоквартирним будинком, зазначеним у п. 3 цієї конкурсної документації, тривалості та географії надання послуг учасником конкурсу та досвіду засновників з урахуванням досвіду суб’єктів господарювання:

найбільша кількість років роботи – 20 балів.

б) досвід роботи від 1 року до 5 років – 10 балів

в) досвід роботи від 5-ти років і більше – 10-20 балів

г) відсутність досвіду роботи – 0 балів.

Крок між конкурсантами – 1 бал

За подані інші, крім передбачених конкурсною документацією, документи, що підтверджують досвід роботи з надання послуг у сфері житлово-комунального господарства, рівень кваліфікації, знання та досвід персоналу (нагороди, дипломи, свідоцтва, сертифікати, рекомендації тощо), можуть додатково нараховуватися до 5 балів.

Максимальна сума балів дорівнює 105 – балам.

Переможцем конкурсу визначається його учасник, що набрав максимальну кількість балів щодо об’єкта конкурсу.

У разі якщо в конкурсі взяв участь тільки один учасник і його пропозиція не була відхилена, він оголошується переможцем конкурсу.

Вимоги до конкурсних пропозицій та перелік документів, оригінали або копії яких подаються учасниками конкурсу для їх оцінювання.

Для участі в конкурсі його учасники подають заяву, в якій зазначають:

– фізичні особи-підприємці – прізвище, ім’я, по батькові, реєстраційний номер облікової картки платника податків, серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта), згоду на обробку персональних даних;

– юридичні особи –  повне найменування, код за Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі – ЄДР).

До заяви додаються документи, які підтверджують наявність у штаті щонайменше одного найманого працівника, який пройшов професійну атестацію на відповідність кваліфікаційним вимогам професії «менеджер (управитель) житлового будинку (групи будинків)» (для управителя – юридичної особи), або документи, що підтверджують проходження професійної атестації або наявність у штаті за трудовим договором щонайменше одного найманого працівника, який пройшов професійну атестацію на відповідність кваліфікаційним вимогам професії «менеджер (управитель) житлового будинку (групи будинків)» (для управителя – фізичної особи – підприємця).

Документи (включаючи їх оригінали та копії) подаються учасниками конкурсу окремо щодо кожного об’єкту конкурсу, на який учасник подав конкурсну пропозицію, для їх оцінювання.

Розрахунок ціни учасник конкурсу подає у складі конкурсної пропозиції на кожний багатоквартирний будинок, що входить до об’єкта конкурсу, окремо.

Бажаний спосіб надання конкурсної документації (вручення особисто учаснику конкурсу або надіслання поштою).

Документи, що підтверджують відповідність учасника конкурсу кваліфікаційним вимогам.

  1. Пропозиція, складена у довільній формі, яка містить відомості про учасника конкурсу:

а) реквізити (повне найменування) учасника конкурсу, його місцезнаходження (юридична та фактична адреса), факс, телефон для контактів;

б) керівництво (посада, ім’я, по батькові,  телефон для контактів);

в) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма;

г) копія паспорта та ідентифікаційного номера облікової картки платника податків керівника;

д) згода на обробку персональних даних відповідно до Закону України «Про захист персональних даних»;

е) копія Статуту або іншого установчого документу, засвідчена учасником конкурсу;

є) копія штатного розпису та оригінал довідки учасника конкурсу довільної форми, яка містить інформацію про наявність персоналу який відповідає кваліфікаційним вимогам до професій працівників та має необхідні знання і досвід у сфері житлово-комунального господарства, з додаванням оригіналів письмових згод осіб на обробку персональних даних у разі їх зазначення (вказуються дані про кількість штатних працівників, у тому числі тих, хто працює на повну ставку, та осіб, які виконують роботи/надають послуги на підставі цивільно-правових угод; їх професію, кваліфікацію та досвід (стаж роботи);

ж) оригінал або нотаріально завірена копія витягу із ЄДРПОУ не більше місячної давнини відносно дати розкриття конкурсної пропозиції.

Документи, які подаються учасником конкурсу для підтвердження того, що учасник конкурсу не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), передбачених законодавством:

  1. Оригінал довідки податкового органу про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), дійсної на дату розкриття конкурсних пропозицій.
  2. Копія довідки про взяття на облік платника податків, завірена печаткою учасника конкурсу (за наявності).
  3. Копія свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість або свідоцтво платника єдиного податку, завірена печаткою учасника конкурсу (за наявності).
  4. Оригінал довідки про відсутність заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

Документи, які подаються учасником конкурсу – суб’єктом-господарювання для підтвердження наявності фінансової спроможності.

  1. Копія балансового звіту суб’єкта господарювання за останній звітний період.
  2. Довідки відповідних органів державної податкової служби і Пенсійного фонду України про відсутність (наявність) заборгованості за податковими зобов’язаннями та платежами до Пенсійного фонду;
  3. Копія звіту про фінансові результати за останній звітний період.
  4. Копія звіту про рух грошових коштів за останній звітний період.

5.Оригінал довідки з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, не більш ніж двотижневої давнини по відношенню до дати розкриття конкурсних пропозицій.

Інші документи:

  1. Засвідчені учасником конкурсу копії оборотної відомості по балансовому рахунку з залишком на дату балансу та інвентарної картки обліку основних засобів та оригінал довідки учасника конкурсу довільної форми, що містить інформацію про рівень забезпеченості учасника конкурсу матеріально-технічною базою та підтверджує спроможність учасника виконувати роботи з управління багатоквартирним будинком (зазначається кількість відповідних виробничих, адміністративних та інших приміщень, вантажних та спеціалізованих транспортних засобів, спеціалізованої техніки, обладнання, інвентарю тощо, які належать учаснику конкурсу; їх основні характеристики; речове право, на підставі якого вони належать учаснику конкурсу; оренда, тощо);
  2. Засвідчені учасником конкурсу копії витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно/свідоцтв про право власності на виробничі, адміністративні та інші приміщення учасника конкурсу, та/або копії договорів оренди, та/або інші документи, що підтверджують речове право учасника конкурсу на дані приміщення;
  3. Технічні паспорти на спеціально обладнані транспортні засоби учасника, та/або договори оренди, користування або інші документи, що підтверджують речове право учасника конкурсу на транспортні засоби, та довідки про проходження ними технічного огляду;
  4. Засвідчені учасником конкурсу копії документів, що підтверджують наявність досвіду роботи та обсяги з надання послуг у сфері житлово-комунального господарства з додаванням завірених учасником конкурсу копій відповідних договорів та первинних документів;
  5. Довідка про наявність медичного працівника в штаті або копія договору на отримання таких послуг (копія договору засвідчена учасником конкурсу).
  6. Обгрунтована цінова пропозиція, що включає в себе витрати на утримання багатоквартирного будинку, прибудинкової території, поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку, винагороду управителю з розрахунку на 1 м кв. загальної площі багатоквартирного будинку.

Розрахунки ціни послуги з управління на кожний багатоквартирний будинок, що входить до об’єкта конкурсу, окремо, надаються відповідно до конкурсної документації в електронному вигляді виключно у форматі Excel та на паперових носіях.

З метою можливості коригування ціни послуги з управління у зв’язку зі зміною мінімальної заробітної плати, інфляцією, зміною тарифів на електроенергію, учасники мають надати у складі розрахунків ціни послуги з управління на кожний будинок обґрунтовані розрахунки заробітної плати технічного персоналу, що бере участь у наданні послуг (робітників з прибирання, слюсарів-сантехників, електрогазозварювальників, електромонтерів, тощо, з врахуванням рівня мінімальної заробітної плати), розшифровки вартості матеріальних витрат на одного робітника, плановий розрахунок витрат на оплату послуг щодо енергопостачання спільного майна багатоквартирного будинку (що має базуватись на діючих тарифах на електроенергію) та документальне підтвердження вартості інших витрат.

У розрахунках ціни послуги з управління, а також достатнього для обслуговування всіх будинків об’єкту конкурсу персоналу, учасники повинні визначити вартість кожної складової послуги з управління з врахуванням вимог наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 25.12.2013 № 603 «Про затвердження Норм часу та матеріально-технічних ресурсів, норм обслуговування для робітників при утриманні будинків, споруд і прибудинкових територій» та галузевої угоди між Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Об’єднанням організацій роботодавців «Всеукраїнська конфедерація роботодавців житлово-комунальної галузі України» та Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України на 2017-2018 роки, зареєстрованої Міністерством соціальної політики України 31.01.2017 за № 7.

  1. Оригінал довідки учасника конкурсу довільної форми, яка містить інформацію про юридичну та фактичну адресу, засоби зв’язку з керівництвом учасника та банківські реквізити учасника конкурсу.
  2. Інші документи, які подаються за бажанням учасника конкурсу і містять відомості про його здатність надавати послуги з вивезення побутових відходів належного рівня якості.

Учасники конкурсу мають право, крім передбачених конкурсною документацією, подавати у складі конкурсної пропозиції також інші документи, що підтверджують досвід роботи з надання послуг у сфері житлово-комунального господарства, рівень кваліфікації, знання та досвід персоналу (нагороди, дипломи, свідоцтва, сертифікати, рекомендації тощо).

У розрахунках ціни послуги з управління учасники повинні:

1) визначити вартість кожної складової послуги з управління, передбаченої конкурсною документацією;

2) надати на кожний будинок обґрунтовані розрахунки заробітної плати технічного персоналу, що бере участь у наданні послуг (робітників з прибирання, слюсарів-сантехників, електрогазозварювальників, електромонтерів тощо, з врахуванням рівня мінімальної заробітної плати), розшифровки вартості матеріальних витрат на одного робітника, плановий розрахунок витрат на оплату послуг щодо енергопостачання спільного майна багатоквартирного будинку (що має базуватися на діючих тарифах на електроенергію), податку на додану вартість (або єдиного податку) та документальне підтвердження вартості інших витрат.

Надана учасником інформація має підтверджуватися копіями документів, засвідченими учасником конкурсу.

Документація повинна бути оформлена відповідно до пункту 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003), затвердженої наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55.

Конкурсна пропозиція подається особисто або через уповноважену належним чином особу чи надсилається поштою організатору конкурсу у запечатаному конверті, на якому зазначаються повне найменування і місцезнаходження організатора та найменування (прізвище, ім’я, по батькові) учасника конкурсу, дата та час проведення конкурсу, контактні номери телефонів учасника конкурсу.

Конкурсна пропозиція пронумеровується, прошивається, підписується уповноваженою особою учасника конкурсу та скріплюється печаткою (за наявності) із зазначенням кількості сторінок .

Конкурсна пропозиція повинна мати реєстр наданих документів складений у хронологічному порядку відповідно до умов конкурсної документації, в якому зазначено найменування поданих документів у складі конкурсної пропозиції з визначенням номерів сторінок, на якій він знаходиться.

Конкурсна пропозиція запечатується в одному конверті, який у місцях склеювання повинен містити підпис уповноваженої особи учасника конкурсу та рекомендовано відбиток печатки учасника конкурсу (за наявності). Конкурсні пропозиції, отримані після закінчення строку їх подання, або подані не учасниками конкурсу, не розкриваються і повертаються особам, які їх подали.

Учасник конкурсу має право відкликати власну конкурсну пропозицію або внести до неї зміни (доповнення) до закінчення строку подання конкурсних пропозицій. Внесення змін (доповнень) до конкурсної пропозиції здійснюється в такому ж порядку, які і подача конкурсної пропозиції.

Дата огляду об’єктів конкурсу та доступу до них.

Доступ до об’єктів конкурсу та огляд будинків буде проводитись з «19» липня 2021р. по «13» серпня 2021 р. з 09:00 до 16:00 години. У вихідні, святкові та неробочі дні огляд не проводиться.

Учасники конкурсу, що бажають взяти участь в огляді об’єктів конкурсу, письмово повідомляють про це секретаря конкурсної комісії (за його відсутності – іншу особу, уповноважену здійснювати зв’язок з учасниками конкурсу). В свою чергу учасник конкурсу має отримати підтвердження  від організатора конкурсу про можливість проведення огляду об’єктів.

Загальний обсяг заборгованості співвласників за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій

  • по об’єкту конкурсу «Група із 76 будинків» станом на 22.06.2021 р. становить 6 039 787,35 грн. Інформація про невиконані зобов’язання щодо проведення перерахунку розміру плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у разі перерви в їх наданні, ненадання або надання не в повному обсязі відсутня.
  • по об’єкту конкурсу «Група із 4 будинків» станом на 25.06.2021 р. становить 336 804,22 грн. Інформація про невиконані зобов’язання щодо проведення перерахунку розміру плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у разі перерви в їх наданні, ненадання або надання не в повному обсязі відсутня.

Способи, місце та кінцевий строк подання конкурсних пропозицій.

Конкурсна пропозиція подається особисто або через уповноважену належним чином особу уповноваженій особі конкурсної комісії (за його відсутності – іншій особі, уповноваженій здійснювати зв’язок з учасниками конкурсу) чи надсилається поштою (рекомендованим листом з повідомленням про вручення) у запечатаному конверті, на якому зазначаються повне найменування і місцезнаходження організатора конкурсу, дата та час проведення конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків міста Вишгород, найменування/прізвище, ім’я, по батькові учасника конкурсу, його місцезнаходження (у разі наявності різниці між юридичною адресою та фактичним місцезнаходженням учасника – вказувати окремо кожну адресу), код за Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, контактні номери телефонів учасника конкурсу.

Конкурсна пропозиція подається учасником конкурсу за адресою: 07301, пл. Шевченка, 1, м. Вишгород, Київської області, каб. 63-Б.

Кінцевий строк подачі конкурсних пропозицій: до 16 год. 00 хв. 13 серпня 2021 року.

Vitalik